Печатается по перлюстрационной выписке III Отделения: ИРЛИ, ф. 265, оп. 2, № 2483, лл. 2—3. Подлинник неизвестен.
Впервые опубликовано в «Русской старине», 1897, № 11, стр. 235—236, в статье «R» <Е. К. Раппа> «На заре крестьянской свободы», с неточностями текста и купюрой о Петре I. Перепечатано в Изд. 1933—1941, т. XVIII, стр. 371—372, по тексту «Русской старины»; в конце письма в этой публикации ошибочно помещено начало письма к Павлову от 23 августа 1857 года (104). Вновь опубликовано по рукописи ИРЛИ в ЛН, т. 67, стр. 460—461.
Датируется на основании перлюстрационной пометы.
Салтыков отвечает на письмо Павлова к нему из Орла от 28 августа 1857 года. Письмо это также известно лишь в перлюстрационной выписке. См, ЛН, т. 67, стр. 459—460.
1 Младшие «приказные» учрежденных Петром I административных и судебных учреждений не имели постоянных окладов жалованья. Им было предоставлено право пользоваться так называемыми акциденциями, то есть доходами от добровольных даяний челобитчиков. В царствование Екатерины II система акциденций была отменена для внутренних губерний России, но сохранена для Остзейского края и земель, приобретенных в результате раздела Польши. Здесь этот институт продержался до реформ 1860-х годов.
2 Перефразируется эпитафия Карамзина: «Спи, милый прах, до радостного утра». Проект Салтыкова о новом устройстве местной полиции и само управлении путем «возвышения земского начала за счет бюрократического» был разработан им в 1856—1857 годах по поручению министра Ланского. Проект был изложен в обширной «записке» «Об устройстве градских и
земских полиций». «Записка», обсуждавшаяся в министерстве и в конце концов отвергнутая, до сих пор не разыскана. См.: Приложения, III, и Макашин IIстр. 47—60.
3 Вслед за Павловым Салтыков называет так созданную Петром I табель о четырнадцати рангах или классах. Ею определялся порядок прохождения службы чиновников. Табель о рангах стала своего рода хартией всей бюрократической системы царизма.