[[221]] ПРОЕКТ ДОКЛАДА О ЗАПРЕЩЕНИИ ПРОВОЗА ТОВАРОВ ИНОСТРАННЫХ ЧРЕЗ ПОГРАНИЧНЫЯ К ПОЛЬШЕ ЛЕЖАЩИЯ ТАМОЖНИ

От Комиссии о коммерции всеподданнейший доклад

О средствах к отвращению дальнейшего в курсе упадка на российския деньги оная Комиссия, всеподданнейше представив докладом вашему императорскому величеству, получила чрез президента Коммерц-коллегии графа Воронцова высочайшее повеление ваше, чтоб заготовить [[221 об.]] и поднести на апробацию вашу проект указа о затворении по нынешним обстоятельствам, до будущаго впредь соизволения, всех таможен, кроме портовых, изключая провозу чрез оныя волохских и венгерских вин, також тех товаров, коих по силе 12-й статьи имянного указа, состоявшегося [[222]] в 24-й день сентября 1782-го года, беспошлинной пропуск чрез пограничныя таможни дозволен.

По собрании всех приличных к оной материи законов и указов, также по разсмотрении взятых из Коммерц-коллегии за последние пред сим 5-ть лет ведомостей о количестве [[222 об.]] привоза и отпуска товаров, бывшего во всех пограничных к Польше прилежащих таможнях, так и пошлиннаго за то и другое в казну дохода, а притом по изтребовании нужнаго по таковому делу объяснения и примечания от управляющего [[223]] здесь таможенными делами действительнаго статскаго советника Даля, сочинила оная Комиссия помянутый проект указа, который, поднося при сем к высочайшему усмотрению вашему, за долг себе поставляет к объяснению некоторых статей онаго, всеподданнейше представить [[223 об.]] вашему императорскому величеству.

1-е. Поелику вредным государству тот только пограничный иностранными товарами торг почитается, который доселе существует чрез пределы империи вашей в Европе состоящие, и

74

именно с землями польскаго [[224]] королевства сближенные; то Коммиссия о коммерции в первой статье того указа полагает запрещение к привозу в Россию иностранных товаров чрез одни те пограничныя таможни, кои учреждены в Киевском, Могилевском, Полоцком и Екатеринославском наместничествах; [[224 об.]] а все прочия пограничныя ж таможни российския положение свое имеют на пределах к разным чужим азиатским областям, из которых никакие европейские товары в здешнее государство входить не могут, и потому оныя в полном своем действии остаются, яко нужныя [[225]] и полезныя для азиатскаго с Россиею торга.

2-е. Двух месячный срок от дня объявления онаго указа к произведению в действо чинимаго запрещения на привоз иностранных товаров чрез пограничныя таможни Коммиссия полагает достаточным; ибо до окончания [[225 об.]] того времяни все находящиеся за границею для закупки иностранных товаров могут возвратиться внутрь государства, даже и из Лейпцига, который горазд есть отдаленнейший из всех городов, где наиболее российские купцы закупают всякие иностранные товары, и оные чрез те таможни привозят в здешнее государство. Далее ж продолжить оный срок [[226]] по мнению Коммиссии не удобно, потому что купцы, большим воспользовавшись временем, могут знатную сделать контробанду по стачке с служителями пограничных таможен и застав.

3-е. По какой причине изключительно дозволяется [[226 об.]] провозить по прежнему чрез те же пограничныя таможни волохския и венгерския вина, по той самой Коммиссия причислила к тому и свободный пропуск привозимых для здешних поселян весьма нужных из Венгрии штеермарских кос сенокосных за недостатком в России косных [[227]] фабрик, так и потому, что доставлять их морем к здешним портам по великой окружности весьма было бы несходно, ибо от толь дальнего водяным путем привозу, цена на них возвысилася бы непомерная и для поселян стала бы крайне тягостною; так же [[227 об.]] Комиссия для некоторого облегчения пограничных жителей присоединила к тому, чтоб из соседних мест, но отнюдь не далее как до открытия вновь Черноморскаго торга, позволителен был привоз разных сухих фруктов, как то изюму, коринки, черносливу, винных ягод и [[228]] тому подобных, со взятием положенных за оные в тарифе пошлин. В число онаго же изключительнаго на привоз дозволения внесена по высочайшему повелению весьма полезная 12-я статья имянного вашего

75

величества указа, изданнаго в 27-й день Сентября 1782-го года, [[228 об.]] о безпошлинном пропуске в Россию всяких деревенским жителям потребных польских продуктов и вещей: но к тому прибавлено токмо, чтоб точнейший оным чинен был досмотр при таможнях, дабы никакие иностранные товары между теми продуктами спрятаны быть не могли. [[229]]

4-е. На изключительно дозволяемых к привозу вышеозначенных товарах Коммиссия полагает класть со всем от прежних отменныя клеимы, для того, чтоб тем более отвратить какое либо впредь злоупотребление. [[229 об.]]

5-е. Что касается до Рижской пограничной транзитной таможни, то оная в проекте указа оставлена в полном ее действии, потому что к немалой государственной пользе в общем тарифе великия сделаны поощрения для переходных чрез оную [[230]] польских, курляндских и литовских продуктов, дабы тем оный переходный торг сколько можно более к себе привлечь и преодолеть все от кенигсбергскаго торга чинимые рижскому подрывы. Злоупотребления ж от оной транзитной таможни, [[230 об.]] касательно ввоза чрез оную каких либо иностранных товаров, вовсе ожидать не можно, как по тому, что оная в близком разстоянии от рижскаго порта, и других там пограничных таможен вовсе не имеется, так и потому, что таможенная [[231]] на тамошней границе цепь или стража по уверению действительного статского советника Даля в наилучшей находится исправности.

6-е. В проекте онаго ж указа поимщику или доносителю тайного провоза товаров положена в награждение отдача всех пойманных [[231 об.]] или усмотренных им такового рода товаров для того, чтоб тайнопровозителя лишать всех способов к подкуплению на свою сторону таможенных служителей, кордонных объездчиков и надзирателей, которые, уверены будучи, что все товары пойманные неотменно им [[232]] достанутся, никакого более не будут иметь поощрения соглашаться с тайнопровозителями, и за то подвергать себя неизбежному по законам наказанию.

7-е. В 19-й статье имянного вашего императорскаго величества указа, [[232 об.]] пред общим тарифом напечатаннаго, предписуется, чтоб поимщику запрещенных товаров получать с преступника цену, чего оные товары стоят, а те самые товары продавать с публичнаго торгу в пользу приказа общественнаго [[233]] призрения той губернии, где таковое преступление учинено. Но как при исполнении онаго узаконения открываются при

76

пограничных таможнях великия затруднения, ибо часто случается, что тайнопровозитель укрывается заграницу, или хотя и пойман [[233 об.]] будет, но с него по бедности его ничего взыскать не можно, а поимщик, по тому самому без всякой оставаясь награды, не столько уже старается к изловлению впредь таковых товаров, и вероятно более помышляет лучше за какую нибудь цену [[234]] с тайнопровозителем оных соглашаться, нежели ничего не получать за поимку, то Комиссия о коммерции почла необходимо нужным к большему поощрению таковых поимок равное вышеозначенному в 5-й статье чинить награждение, [[234 об.]] то есть отдавать поимщикам или доносителям и все запрещенные по тарифу товары, заклеймив только оные особенными в ближайшей таможне стемпелями, каковые на тот конец от Коммерц-коллегии сделаны и доставлены быть имеют. [[235]]

8-е. [В] 14-й статье онаго же проекта указа по силе высочайшаго вашего о таможенной цепи или стражи учреждения от 24-го числа сентября 1782-го года полагается, как и необходимо надобно, чтоб каждый вышепомянутой пограничной [[235 об.]] губернии таможенных дел советник по три раза в год объезжал всю ведомства своего таможенную цепь. Но как таковых объездов оные советники из получаемаго ими жалованья делать вовсе не могут, из казны же на прогоны [[236]] никаких денег им не положено, то не соизволите ли, всемилостивейшая государыня, высочайше повелеть, дабы каждая тех наместничеств казенная палата, из доходов своих ежегодно [[236 об.]] откладывая по 500 рублей, отпускала из оных на каждую поездку таможенных дел советнику потребное количество прогонных денег, в издержке коих и долженствует он верной той палате подавать отчет.

9-е. Поелику Черниговская [[237]] губерния есть пограничная, то и учреждена в ней таможенная цепь или стража, которая и состоит до селе в ведомстве Киевской Казенной палаты таможенных дел советника, по не существованию такового в Черниговской. Однако ж как Киевскому, [[237 об.]] наипаче в разсуждении ныне подтверждаемых непременных по три раза в год объездов таможенной цепи, весьма неудобно долее иметь в ведомстве своем границу Черниговскаго наместничества по причине неизбежных ему для того с тем и другим губернским правлением [[238]] чрез свою Казенную палату письменных сношений, подверженных по тому самому не малой медленности и остановке; то неблагоугодно ли вашему императорскому величеству высочайше повелеть, дабы

77

в Черниговскую [[238 об.]] Казенную палату определен и отправлен был особый таможенных дел советник с жалованием, какое положено по штату Киевскаго наместничества.

Сверх тех средств, [[239]] кои в проекте онаго указа изображены как к предъохранению или пресечению тайнаго на границах провоза недозволенных или заповедных иностранных товаров, так равно и ко искоренению внутри государства запрещенных торгов теми иностранными товарами, кои [[239 об.]] в таможнях не явлены и не заклеймены, Коммиссия о коммерции приемлет смелость всеподданнейше представить, не соизволите ли, ваше императорское величество, особо высочайше предписать всем генералам губернаторам и правящим ту должность в отменное [[240]] их о исполнении всего того попечение, а притом, чтобы они по истечении срока в сем указе назначеннаго для привоза чрез пограничныя таможни иностранных товаров немедленно поручили произвести в гостинных дворах и в домовых лавках освидетельствование иностранных товаров, с описанием какие у кого именно и какое [[240 об.]] всякого сорта количество, так же на всех ли явятся таможенныя клеимы, каких именно таможен и котораго года; что неменьше нужно сделать и в обеих столицах. О исполнении же в самой точности повеленного досмотра все оные генералы-губернаторы и правящие ту [[241]] должность присылали бы обстоятельныя донесения к вашему императорскому величеству. [[247]]

В заключение всего Комиссия о коммерции вашему императорскому величеству всеподданнейшее доносит, что запрещение привозить иностранные товары чрез пограничныя таможни будет то неминуемое иметь действие, что пошлинной доход в оных таможнях, возходивший [[247 об.]] ежегодно до двух сот тысячь рублей, уменшится гораздо, уменшится может быть до того, что недостаточен будет на содержание пограничных таможен и таможенной стражи. Но хотя таковое запрещение пошлинной доход уменшит [[248]] в одном краю, то оной возвысит в другом несомненно. Ибо если привозимые товары в государстве нужны и необходимы, то препядствуемы входить в Россию чрез границу сухим путем, они обратятся к портам и повезутся морем и все количество [[248 об.]] недобранной пошлины на границе вступит в казну в таможнях портовых.

По таковому недостатку, могущему быть в пошлинном доходе в пограничных таможнях, из коего пограничные таможенные чины получали жалованье, не угодно ли будет [[249]] вашему

78

императорскому величеству повелеть, чтоб недостающая на жалованье оных чинов сумма впредь отпускаема была из общих таможенных доходов. Сия издержка наипаче тем нужна, что нужно, [[249 об.]] чтобы существовали на границе и самыя таможни, ибо при сделанном запрещении привозить чрез границу иностранные товары, некоторые из оных остаются для привоза свободными; свободными остаются и все товары российскаго произведения. [[250]] Нужны пограничныя таможни и для того, чтобы совокупно с таможенною стражею бдение свое простирали на прекращение тайнаго иностранных товаров привоза, к чему они в назначенных средствах в подносимом всеподданнейше [[250 об.]] при сем проекте указа, великое найдут поощрение, когда с другой стороны способы на злоупотребления у них будут отъяты.

[[262]] ПРОЕКТ УКАЗА

От предков наших, а особливо со вступления нашего на всероссийский императорский престол, все способы изобретаемы и верным подданным нашим преподаваемы были к воспроизведению собственнаго их благосостояния и обогащения путями честностию и правдою сопровождаемыми [[262 об.]] без обиды как ближнему, так и всему обществу. Полная свобода внутренней и внешней со всех сторон торговли была и есть для них главным и большим таковых средств источником. Токмо со времени заведения российскаго мореплавания и умножения в разных наших приморских городах купеческих пристаней [[263]] конечно не в ином уже намерении дозволяемо было чрез пограничныя наши в Европе таможни привозить в империю нашу иностранные из соседних государств необходимо нужные товары и вещи, как в том единственно, дабы отдаленные от столичных и портовых городов жители могли оныя потребности доставлять себе [[263 об.]] покупкою ближе и дешевлее. Но как многие из производящих тот ныне державе нашей по вышесказанному вовсе почти не свойственный пограничный торг начали оный распространять и сухим путем пробираться в дальнейшия европейския государства для привозу оттуда многоценных, модных и к роскоше служащих [[264]] товаров, доставление коих теми стезями в Россию всегда становилось им по всем вычислениям гораздо дороже, нежели как бы оные могли обойтиться привозом к портам нашим; ибо сверьх многих расходов по сухому пути толь дальнему чрез разныя чужия земли, должны они

79

не малыя еще употреблять издержки на [[264 об.]] заплату всякого рода податей, узаконенных в каждом чужестранном владении за перевоз тех товаров; однако ж при всем том внутри государства нашего всегда оные ими продаваемы были дешевлее против тех, кои из за моря к портовым нашим городам привозимы бывают, а сие самое не от чего иного произойти могло, как только от неплатежа [[265]] за оные товары положенных в тарифе пошлин, и следовательно от потаеннаго оных в Россию привозу чрез пограничныя места к великому ущербу таможенных доходов, так и к сильному подрыву всех при портах и в других городах империи нашей доброю верою и правдою на законном основании торгующих, [[265 об.]] то восчувствовав мы толикий вред от того непозволенного торга наносимый, и год от году умножающийся, не меньше ж как по поводу онаго происходящую в государственных так и частных капиталах сильную потерю, причиняемую непомерным в курсе на российския деньги упадком, который и до селе еще продолжается, [[266]] рассудили за благо нужные к отвращению того употребить способы, а по сему и повелеваем:

Запрещается привоз в Россию чрез пограничныя таможни всяких иностранных товаров и вещей, кроме нижепоименованных

1-е. По нынешним обстоятельствам до будущаго впредь соизволения нашего не провозить и не пропускать в Россию никаких иностранных шелковых, шерстяных, бумажных и другого рода товаров, [[266 об.]] также напитков и вещей, кроме нижепоименованных, чрез пограничныя наши таможни, состоящия в наместничествах Киевском, Могилевском, Полоцком и Екатеринославском; таковое ж запрещение, считая со дня объявления сего, чрез два месяца непременно начато быть долженствует. [[267]]

Дозволяется чрез оныя таможни привозить венгерския и волохския вины

2-е. Однако ж как для привозу в Россию венгерских и волохских вин нет иной ближайшей дороги, как чрез вышеупомянутыя таможни, то оныя вины из числа запрещаемых

80

иностранных товаров изъемлются, и дозволяется по прежнему ввозить их тем же путем в государство наше, [[267 об.]] имея в оных таможнях узаконенную с тех вин пошлину и ставя на бочках клеимы, кои особо для того от Коммерцколлегии имеют быть сделаны и туда немедленно доставлены.

Чрез те же таможни пропускать косы сенокосныя и сухия фрукты

3-е. По той же самой причине дается попрежнему свобода привозить в Россию чрез вышеобъявленныя пограничныя [[268]] таможни из Венгрии штеермаркския косы сенокосныя, и с платежем за оныя положенных в тарифе пошлин; равным образом, но токмо не далее как до открытия по прежнему свободного к черноморским нашим портам купеческаго кораблеплавания, позволяется там же из соседних мест ввоз [[268 об.]] разных сухих фруктов, яко то изюму, коринки, черносливу, винных ягод, фиников, орехов и прочих тому подобных с пошлиною, какая в тарифе определена.

Какия польския произрастения и вещи дозволяется привозить чрез те же таможни на основании 12-й статьи указа, пред общим тарифом напечатанного

4-е. К пользе и выгоде пограничных подданных наших сим, возобновляя 12-ю статью указа нашего, пред общим тарифом напечатаннаго, повелеваем: родящиеся около [[269]] Малороссийских, Белорусских, так и Екатеринославского наместничеств в польских местах товары, а именно, пеньку, лен, мед, воск, вощину, масло конопляное и льняное, воловьи сырыя кожи, всякий хлеб, щетину, семя льняное и конопляное, деготь, разную деревянную посуду, лес и прочия потребныя [[269 об.]] деревенским жителям вещи и всяких зверей пропускать в Россию чрез пограничныя таможни без взятья пошлин, но токмо с точнейшим оных при таможнях досмотром, дабы никакия иностранные товары между оными польскими беспошлинными продуктами спрятаны быть не могли. [[270]]

81

Польское хлебное горячее вино пропускать в Екатеринославское наместничество со взятьем пошлин по прежнему

5-е. По скудости лесов в Екатеринославском наместничестве, так и по отдаленности онаго от других наших губерний, дозволяем попрежнему пропускать в оное из ближних к оному польских мест хлебное или горячее вино для нужного продовольствия [[270 об.]] тамошнего народа. Оный пропуск чинить по прежнему же со взятьем пошлин на основании сенатского доклада в 19 февраля 1777-го года высочайше нами конфирмованнаго.

О существовании рижской транзитной таможни

6-е. Рижскую пограничную для одних только курляндских, литовских [[271]] и польских переходных для отпуску за море от рижскаго порта продуктов учрежденную по силе общего тарифа транзитную таможню оставить в полном ее действии, и точно на том основании, как о сем оным тарифом предписано, с наблюдением токмо [[271 об.]] всеприлежнейшим, дабы между оными продуктами другие иностранные товары ввозимы в Россию не были. А как и в Екатеринославском наместничестве не меньше полезно учреждение таковой же транзитной таможни, но в продолжении настоящей войны [[272]] с Оттоманскою портою сей торг от Черноморских наших портов производим быть не может: то по пресечении помянутых препятствий имеет представить нам екатеринославский наш генерал-губернатор и генерал-фельдмаршал князь Потемкин Таврической, [[272 об.]] на каком основании и где именно в оном наместничестве потребно будет устроить таковую ж транзитную для переходных польских продуктов таможню.

Таможенные служители так и пограничные объезчики и надзиратели должны примерным своим смотрением отвращать привоз запрещенных товаров

7-е. Всем вышепомянутым пограничным таможням, так и учрежденным, по границе таможенным [[273]] объездчикам и надзирателям крепчайше сим подтверждается иметь всеприлежнейшее

82

наблюдение, дабы запрещаемые в первой статье сего указа иностранные товары и вещи с той стороны в Россию отнюдь привозимы не были; а империя наша будет [[273 об.]] впредь таковыми довольно снабдеваема от всех сторон, где порты или морския пристани наши имеются.

Судить и наказывать тех, кои окажутся пособщиками или попустителями тайного запрещаемых товаров провоза

8-е. Ежели кто либо из них дерзнет тайному таковых товаров провозу, хотя малейшее, каким бы то образом ни было, чинить [[274]] пособие или попущение; то таковые при первом на них показании или доносе долженствуют тот час отымаемы быть к суду для исследования и поступления с ними по законам, чего не избегнут и те, кои слабым смотрением подадут повод к означенному злоупотреблению. [[274 об.]]

В награждение поимщику отдавать все пойманные им товары

9-е. Каждый таможенный служитель, объездчик и надзиратель, а равно и всякий посторонний, кто только тайный провоз непозволенных или тарифом запрещенных товаров откроет, поймает или донесет, должен в награждение за то немедленно получить все те товары [[275]] без изъятия, какого б они роду и звания ни были, не прежде однако ж как по заклеймению оных в ближайшей таможне и по заплате с чего подлежать будет пошлин, в тарифе положенных. Но на таковых товарах при отдаче поимщику или доносителю ставить клеимы отменные, [[275 об.]] какими Коммерц-коллегия неукоснительно снабдить долженствует.

Поимщику или доносителю тайнаго товаров провоза чинить в заплате за оные пошлин всякое пособие

10-е. В заплате пошлин за товары пойманные или остановленные оказывать усмотрителю или поимщику или доносителю всякое пособие, поступая в сем случае на основании указа нашего от 14-го числа генваря 1764-го года, коим дозволено [276]

83

отпускать беспошлинно из товаров четвертую часть на шесть недель для промышления денег на заплату всей пошлины. А если поимщик, усмотритель или доноситель не похощет взять тех товаров и будет просить о продаже оных с публичнаго торга, [[276 об.]] то оную продажу дозволять производить в том месте, где поимщик пожелает, и вычтя из вырученных денег положенную в тарифе пошлину, остальныя отдавать поимщику, усмотрителю или доносителю. Если же цена проданнаго товара на уплату [[277]] положенной с онаго пошлины будет недостаточна, или с оною только сравняется, или превзойдет оную только третьею частию, в таковом случае отчислять в пошлину одну треть, а две трети отдавать поимщику или доносителю, дабы таковый всегда получал более награждения [[277 об.]] из казны, нежели сколько мог бы ему дать тайнопровозитель онаго.

Тайнопровозителей наказывать

11-е. Все тайнопровозители товаров, если какие где окажутся, имеют в пользу поимщиков вовсе лишены быть всех везенных ими товаров, и сверхь того должны они без всякого послабления [[278]] подвержены быть пене или наказанию, какое в законах предписано.

Для черноморского флота и армии нашей дозволяется пропускать во внутрь России иностранные товары чрез пограничныя таможни, но не инако как по требованиям главнокомандующего оными

12-е. Буде бы в течение нынешней войны с Портою оттоманскою случилось, что для черноморского нашего флота и сухопутных наших армий, в том краю находящихся, потребны б были [[278 об.]] какие иностранные товары и вещи, чрез Польшу провозимые, то таковые до пресечения токмо тех военных обстоятельств и не инако как по предписаниям главнокомандующего оными флотом и армиями нашего генерал фельдмаршала князя Потемкина-Таврическаго пропускать [[279]] чрез пограничныя таможни, оставляя на распоряжения его, чрез которыя из пограничных таможен оной пропуск делать.

84

Чрез все оныя пограничныя таможни чинить отпуск за границу всяких дозволенных товаров

13-е. Желание и всемилостивейшее поспешествование наше всегда было и есть, чтоб Российский отпускный торг чрез все пределы государства колико можно больше распространить [[279 об.]] и умножить, а по тому самому и чрез все те пограничныя таможни, где привоз только товаров ныне запрещается, повелеваем и подтверждаем, всякаго рода и звания Российские товары и продукты общим тарифом дозволенные пропускать [[280]] за границу без малейшаго препятствия, имая токмо при досмотре оных тем же общим тарифом узаконенную пошлину, и снабжая оныя обстоятельным таможенным ярлыком, по которому кордонные объездчики и надзиратели должны немедленно пропускать их за границу, [[280 об.]] а без таковых ярлыков пропуску оным отнюдь не чинить. Однако ж чтоб и сии иногда тайно вывозимы не были, того прилежно смотреть всем оным таможням, а равно пограничным объездчикам и надзирателям; и в случае если кто покусится [[281]] и таковые неуказными дорогами, то есть тайно вывозить за границу, то поимщик оных имеет награжден быть точно так, как в 9-ой и 10-ой статьях выше сего предписано.

Таможенных дел советники должны каждый всю границу своего ведомства объезжать в год по три раза

14-е. Но дабы всех оных пограничных таможенных служителей, объездчиков и надзирателей должное [[281 об.]] и клятвенными от них обещаниями утвержденное бдение и рачительность в точнейшем исполнении всего им законами к наблюдению предписаннаго ни мало не ослабевали, то каждый в вышепомянутых наместничествах казенной [[282]] палаты таможенных дел советник имеет по прежнему нашему от 27-го числа сентября 1782 года указу непременный долг по всягодно три раза в переменные времена объезжать всю ведомства своего таможенную цепь или стражу, и по учинении каждого [[282 об.]] объезда рапортовать [в] означенную палату, а равно доносить генералу-губернатору или правящему ту должность обстоятельно о всем найденном им в законном порядке, либо о усмотренной им и самомалейшей неисправности в ком нибудь из тех таможенных [[283]] служителей, объездчиков и

85

надзирателей; в таком последнем случае с таковыми нерадивыми без всякаго медления и поступать, как в законах повелевается.

Ежегодно переводить объездчиков и надзирателей из одного места в другое

15. Сим же подтверждается еще к отнятию каких либо на злоупотребление ухищрений, чтоб ежегодно [[283 об.]] из одного места в другое переводить определенных по границе объездчиков и надзирателей на основании указа нашего, даннаго в 27 день сентября 1782 года о установлении таможенной цепи или стражи по всем границам империи нашей. [[284]]

Пограничныя те таможни коммерц-коллегия имеет немедленно снабдить новыми стемпелями для исключительно дозволяемых к привозу товаров, а прежния оттуда отобрать

16. До истечения вышеозначеннаго срока, какой дается со дня объявления сего указа на окончание привоза чрез наши к Польше прилежащия границы иностранных товаров, Коммерц-коллегия имеет поспешить сделать новые для исключительно дозволенных к привозу напитков, [[284 об.]] товаров и продуктов отменные стемпели, кои, немедленно разослав с надежными людьми во все те пограничныя таможни, велеть им обратно из оных привезти с собою все прежние с нынешняго года для привозимых товаров отправленные туда стемпели. [[285]]

В пограничныя таможни отправить по два члена из казенных палат

17. Для лучшаго наблюдения, дабы при окончательном провозе товаров чрез пограничныя таможни не произошло каких либо злоупотреблений, повелеваем нашим генерал-губернаторам губерний Екатеринославской, Малороссийских и Белорусских, отрядить [[285 об.]] в каждую пограничную таможню, во вверенных им губерниях находящуюся, по два члена из казенных палат, которые имеют при оных таможнях остаться до истечения срока, для привоза иностранных товаров чрез пограничныя таможни, сим указом назначеннаго, [[286]] наблюдая наиприлежнейше, чтобы

86

досмотр ввозимых товаров, клеймение оных и взимание положенной пошлины произведено было порядком узаконенным.

Чинить два раза в год пересмотр иностранным товарам во всех торговых лавках, имеющихся в больших и малых городах всей нашей империи

18. Хотя древними в России законами и таможенным 1755 года уставом 4-ой главы 2-м пунктом, разными потом в пополнение [[286 об.]] изданными указами, уставом благочиния 1782 года и многими нашими узаконениями довольно строго запрещен торг в государстве нашем неявленными при таможнях и не заклейменными в оных иностранными товарами, однако ж мы и ныне, оныя возобновляя [[287]] и предписуя сим Сенату нашему все, из тех законов к отвращению того наиболее относящееся, и нынешнему образу правления приличествующее выбрав, подтвердить во всенародное известие для непременнаго исполнения, повелеваем к вящему испровержению [[287 об.]] такового всему государству нашему весьма вреднаго торга, дабы от сего времени впредь сверьх узаконенных надзираний за заповедным торгом во всей нашей империи, в каждом губернском городе под присмотром двух членов казенной палаты, и толикого ж числа членов управы благочиния, а в каждом [[288]] уездном городе под присмотром городничего и двух членов магистрата дважды в год, не означая однако ж известнаго на то времени, производимо было без всякой предварительной огласки свидетельство, как в гостиных дворах, так и лавках, которыя в домах [[288 об.]] имеются, и с неявленными или неклейменными иностранными товарами поступаемо было по предписанию законов, не делая при том отнюдь купцам в торге их помешательства или ненужнаго затруднения. Равномерное же свидетельство чинить при каждой ярмонке [[289]] в больших и малых городах; а если таковая в селении каком случится, то исправнику той округи с двумя сельскими заседателями производить оное свидетельство, и где бы досмотры и свидетельства ни произошли, долженствуют все наместническия и губернския правления обстоятельно рапортовать о том нашему Сенату, а сей [[289 об.]] имеет нам по окончании каждаго года о всем оном краткую представлять ведомость.


Радищев А.Н. Проект доклада о запрещении провоза товаров иностранных чрез пограничные к Польше лежащия таможни // А.Н. Радищев. Полное собрание сочинений. М.;Л.: Изд-во Академии Наук СССР, 1938-1952. Т. 3 (1952). С. 73—86.
© Электронная публикация — РВБ, 2005—2019. Версия 2.0 от 25 января 2017 г.