I. [«Отзыв о докладе белорусского генерал-губернатора Пассека»] печатается впервые, по рукописи Радищева, хранящейся в собрании Воронцова № 862, лл. 124–129.
Доклад Пассека, на который Радищев написал свой отзыв, хранится в Центральном Государственном Историческом архиве в Ленинграде в бумагах Комиссии о коммерции (фонд 4, оп. 1, № 575). В бумагах Комиссии имеется копия отношения графа А. Р. Воронцова от 29 октября 1782 г., которая объясняет обстоятельства написания доклада Пассеком. Воронцов пишет в Комиссию о коммерции:
«По издании нового общего тарифа для всех российских в Европе лежащих портов и пограничных таможен, ея императорское величество высочайше указать соизволила Комиссии о коммерции немедленно приступить к рассмотрению и поправлению таможенных обрядов и инструкций до ныне действуемых, также и штатов всех таможень, начиная сперва с Санктпетербургской губернии, а о протчих потребовала бы объяснений и мнений от генерал-губернаторов и правящих ту должность и губернаторов, в ведомстве коих состоят какие-либо торговые или пограничные таможни, под общий тариф соединенные; а потом все то рассмотрела бы и взнесла на апробацию ея величества».
Объявляя об этом указе Екатерины II, Воронцов в конце своего отношения пишет: «И для трактования сего дела пригласить к общему оной Комиссии собранию господина статского советника Даля». Даль, в свою очередь, перепоручил составление новых таможенных штатов Радищеву. Радищеву же было поручено затем просмотреть и доклад белорусского генерал-губернатора Пассека. Доклад был написан Пассеком 31 декабря 1782 г. В Комиссию о коммерции доклад поступил, согласно помете на нем, 4 января 1783 г.
Радищев представил свои примечания на доклад Пассека, а также соображения о таможенных обрядах и инструкциях, в мае 1783 г. Об этом свидетельствует следующее официальное извещение в Комиссию о коммерции из Петербургского губернского правления от 18 мая 1783 г.:
«Сему правлению надворный советник Радищев в небытность господина таможенных дел статского советника Даля, на сделанное ему Далем от сего правления предписание относительно доставления требуемого оной Комиссией сведения о всех таможенных обрядах и инструкциях, также и штатах таможень здешней губернии, репортом представил, что таковое требуемое Комиссией о коммерции сведение во оную со всяким обстоятельством
доставлено от Санктпетербургской портовой таможни. Почему Губернское правление Комиссии о коммерции сим и сообщает».